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通知公告

中華人民共和國檔案法

發布時間:2020-09-01三門峽文旅集團點擊:7377

中華(hua)人(ren)民(min)共和國主席(xi)令

第(di)四十七號(hao)

 

《中華人民共和國檔(dang)案法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表(biao)大(da)會常務委員會第十九次會議于20206月(yue)20日(ri)修訂通過,現予(yu)公布,自2021年(nian)1月(yue)1日起施行。

中華(hua)人(ren)民(min)共和國(guo)主席 習近平

2020620

 

 

 

中華人民共和(he)國檔案(an)法

 (198795日第六屆全國人民代表大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)第二十二次(ci)會(hui)(hui)議通過(guo) 根據199675日第(di)八屆全國人民(min)(min)代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)第(di)二(er)十次會(hui)(hui)議《關于修改〈中(zhong)華(hua)人民(min)(min)共和國檔案法(fa)〉的決(jue)定(ding)》第(di)一次修正(zheng) 根據2016117日第(di)十(shi)二屆全國人(ren)民代(dai)表大(da)會(hui)常(chang)務委員會(hui)第(di)二十(shi)四次(ci)會(hui)議《關(guan)于(yu)修改〈中華人(ren)民共和國對外貿(mao)易法〉等十(shi)二部法律的決定》第(di)二次(ci)修正 2020620日第十三屆全國人(ren)民代(dai)表大會(hui)常(chang)務(wu)委員會(hui)第十九次(ci)會(hui)議修(xiu)訂(ding))

 

 

 

目  錄

 

第一章 總  則

第二(er)章 檔案機構(gou)及(ji)其職責

第(di)三章(zhang) 檔案的管理

第四章 檔案(an)的利用和公布

第五章(zhang) 檔案信息化建設

第六章 監督檢查(cha)

第七章 法(fa)律(lv)責任

第(di)八章 附  則

 

 

 

 

 

 

 

 

第一章(zhang) 總  則

    第一條(tiao) 為了加強檔(dang)案(an)(an)管理,規范檔(dang)案(an)(an)收集、整(zheng)理工作,有效保(bao)護和利用檔(dang)案(an)(an),提高(gao)檔(dang)案(an)(an)信息化建(jian)設(she)水平,推進國家治(zhi)理體系和治(zhi)理能力(li)現代(dai)化,為中國特色社會主(zhu)義事業服務,制定本法。

    第二條 從事(shi)檔案收集、整理、保護、利用及其監督管(guan)理活動,適用本法。

本法所稱檔案,是指過(guo)去和(he)現(xian)在(zai)的(de)機關、團體、企業(ye)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)和(he)其(qi)他組(zu)織以及個(ge)人(ren)從事(shi)經濟(ji)、政治、文(wen)(wen)化、社(she)(she)會、生態文(wen)(wen)明、軍事(shi)、外事(shi)、科技(ji)等(deng)方面活動直(zhi)接形成的(de)對(dui)國家(jia)和(he)社(she)(she)會具有保存價值的(de)各種文(wen)(wen)字、圖表、聲(sheng)像等(deng)不(bu)同形式的(de)歷史記錄。

    第三條 堅持中國共產黨對(dui)檔案(an)(an)工作(zuo)的領(ling)導(dao)。各級人民政府(fu)應(ying)當加強(qiang)檔案(an)(an)工作(zuo),把檔案(an)(an)事業納入(ru)國民經(jing)濟(ji)和(he)社會(hui)發(fa)展規劃,將檔案(an)(an)事業發(fa)展經(jing)費列(lie)入(ru)政府(fu)預算(suan),確保檔案(an)(an)事業發(fa)展與(yu)國民經(jing)濟(ji)和(he)社會(hui)發(fa)展水平相適應(ying)。

    第四(si)條 檔(dang)案(an)工作(zuo)實(shi)行統(tong)一領導、分(fen)級管理的(de)原則,維護檔(dang)案(an)完整與安(an)全,便于社會各方(fang)面(mian)的(de)利(li)用(yong)。

    第(di)五條 一切國家機關、武裝力量、政黨、團體、企業(ye)事業(ye)單位和公民都(dou)有保(bao)護(hu)檔案的義務,享有依法(fa)利用檔案的權利。

    第六條 國家鼓勵和支持檔案科學研(yan)究(jiu)和技(ji)術(shu)創新(xin),促(cu)進科技(ji)成果(guo)在(zai)檔案收集、整理、保護、利用(yong)等方面的轉化和應(ying)用(yong),推動檔案科技(ji)進步。

國家(jia)采取措施,加強檔案宣傳教育,增強全社會檔案意識。

國家鼓勵(li)和支持(chi)在檔案(an)領(ling)域開展國際交流與合作。

    第七條 國家鼓勵社會(hui)力量(liang)參(can)與(yu)和支持檔案事業(ye)的(de)發(fa)展。

對(dui)在檔(dang)案收集、整(zheng)理、保護、利用等方面做出突(tu)出貢獻的(de)單位(wei)和個人,按照國家有關規定給予表彰、獎(jiang)勵。

第二(er)章 檔案機(ji)構及其職責

    第八條 國家檔案主管部門(men)主管全國的(de)檔案工作,負(fu)責全國檔案事業的(de)統籌規劃和組織(zhi)協調,建立統一制度(du),實行監(jian)督(du)和指(zhi)導。

縣級以上(shang)地方檔(dang)(dang)案主管(guan)部門主管(guan)本(ben)行政(zheng)區域內的檔(dang)(dang)案工作,對本(ben)行政(zheng)區域內機關、團體、企業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單位(wei)和其他組織的檔(dang)(dang)案工作實行監督和指(zhi)導。

鄉鎮人民政府(fu)應當指(zhi)定人員負責管理本(ben)機關的檔案,并對(dui)所(suo)屬單位、基層群(qun)眾性自(zi)治組織等的檔案工作實行監督和指(zhi)導。

    第九條(tiao) 機關、團體、企業(ye)事業(ye)單(dan)位(wei)和其(qi)他組織應當確定檔案(an)機構(gou)或者(zhe)檔案(an)工作人(ren)員(yuan)負(fu)責管理(li)本單(dan)位(wei)的檔案(an),并對所(suo)屬單(dan)位(wei)的檔案(an)工作實行監督和指(zhi)導。

中央國家機關根據檔案(an)(an)管理需要,在職責(ze)范圍內指導本系統(tong)的檔案(an)(an)業務工作。

    第十條 中央和(he)(he)縣級以上地方各級各類檔(dang)(dang)案(an)(an)館,是集中管(guan)理檔(dang)(dang)案(an)(an)的(de)文化事業(ye)機構,負責(ze)收集、整(zheng)理、保管(guan)和(he)(he)提供利用各自分管(guan)范圍內的(de)檔(dang)(dang)案(an)(an)。

    第十一條 國家加(jia)強檔案(an)工(gong)作(zuo)人才培養和隊(dui)伍建設(she),提高檔案(an)工(gong)作(zuo)人員業務素質。

檔案工作人員應當(dang)忠于(yu)職守,遵紀(ji)守法(fa),具備相應的專(zhuan)業知識與(yu)技(ji)能,其中檔案專(zhuan)業人員可以按照(zhao)國家有(you)關規定評定專(zhuan)業技(ji)術(shu)職稱。

第(di)三章 檔(dang)案的管理

    第十二條(tiao) 按照國家規定應當形成檔(dang)(dang)案(an)的機關、團體、企(qi)業(ye)事業(ye)單位和其他組(zu)織,應當建立檔(dang)(dang)案(an)工作責任制,依(yi)法健全檔(dang)(dang)案(an)管(guan)理制度。

    第(di)十(shi)三條(tiao) 直接形成的(de)(de)對國家和社(she)會具有保存價值(zhi)的(de)(de)下列材(cai)料,應當納入歸檔(dang)范圍:

(一)反(fan)映(ying)機關、團(tuan)體組織沿革(ge)和主要職能(neng)活動的;

(二)反映國有企業(ye)事業(ye)單位主(zhu)要研發、建(jian)設、生產、經營和服務(wu)活動,以及維(wei)護國有企業(ye)事業(ye)單位權(quan)益和職工權(quan)益的;

(三)反映基層(ceng)群眾性自治(zhi)組織城鄉(xiang)社(she)區治(zhi)理、服務活動的;

(四)反(fan)映(ying)歷史(shi)(shi)上各時期國家治理活動、經濟科技發展、社(she)會歷史(shi)(shi)面貌、文(wen)化習俗、生態環境的;

(五)法律、行政法規規定應當歸檔(dang)的。

非國(guo)有企業、社會服務機構等單(dan)位依照前款第(di)二項所(suo)列范圍保存(cun)本單(dan)位相關材料。

    第十(shi)四條 應(ying)當(dang)歸(gui)(gui)檔(dang)(dang)的材料,按照國家有(you)關規定定期向本單位檔(dang)(dang)案機構或者檔(dang)(dang)案工作(zuo)人(ren)員移交,集中管(guan)理,任何個人(ren)不(bu)得(de)拒絕(jue)歸(gui)(gui)檔(dang)(dang)或者據(ju)為己有(you)。

國(guo)家規定不得歸(gui)檔(dang)的材料(liao),禁(jin)止擅自(zi)歸(gui)檔(dang)。

    第(di)十五條 機(ji)關、團體、企業事業單(dan)位和其(qi)他組織應當按照(zhao)國(guo)家(jia)有關規定,定期(qi)向檔(dang)案(an)館移(yi)交檔(dang)案(an),檔(dang)案(an)館不得拒(ju)絕接(jie)收。

經檔(dang)(dang)案(an)館同意,提前將檔(dang)(dang)案(an)交檔(dang)(dang)案(an)館保管的(de),在(zai)國家(jia)規(gui)定(ding)的(de)移(yi)交期限(xian)屆滿(man)前,該檔(dang)(dang)案(an)所涉及政(zheng)府信息公開事項(xiang)仍(reng)由原(yuan)制作或者保存政(zheng)府信息的(de)單(dan)位辦(ban)理。移(yi)交期限(xian)屆滿(man)的(de),涉及政(zheng)府信息公開事項(xiang)的(de)檔(dang)(dang)案(an)按(an)照(zhao)檔(dang)(dang)案(an)利用規(gui)定(ding)辦(ban)理。

    第十(shi)六(liu)條(tiao) 機(ji)關(guan)、團體、企業事(shi)業單位和其他(ta)組織(zhi)發生機(ji)構變動(dong)或(huo)者撤銷、合并等情形時(shi),應當按(an)照規定向(xiang)有關(guan)單位或(huo)者檔(dang)案館移交(jiao)檔(dang)案。

    第十七條 檔(dang)案館除按照國家有關規定接(jie)收移交的檔(dang)案外(wai),還可以(yi)通過(guo)接(jie)受捐獻、購買、代(dai)存等(deng)方式(shi)收集檔(dang)案。

    第十八條 博物(wu)(wu)館(guan)(guan)、圖書館(guan)(guan)、紀念館(guan)(guan)等單(dan)位保存的(de)文物(wu)(wu)、文獻信息同(tong)時(shi)是檔案(an)的(de),依(yi)照(zhao)有關(guan)法律、行(xing)政法規的(de)規定(ding),可以(yi)由(you)上述單(dan)位自行(xing)管理。

檔案(an)(an)館(guan)與(yu)前款所列單位應當在(zai)檔案(an)(an)的利(li)用方面互相協作,可以(yi)相互交換重復件(jian)、復制件(jian)或者目錄(lu),聯合舉辦展覽,共同研究、編輯出(chu)版有關(guan)史料(liao)。

    第十九(jiu)條 檔(dang)案(an)館(guan)以(yi)及機關(guan)、團(tuan)體、企(qi)業事(shi)業單位和(he)其他組織的(de)(de)(de)檔(dang)案(an)機構應當(dang)建立科學(xue)的(de)(de)(de)管(guan)理制(zhi)度,便于(yu)對檔(dang)案(an)的(de)(de)(de)利(li)用(yong);按(an)照國家有關(guan)規(gui)定配置適(shi)宜檔(dang)案(an)保存的(de)(de)(de)庫房(fang)和(he)必(bi)要的(de)(de)(de)設施、設備,確保檔(dang)案(an)的(de)(de)(de)安全(quan);采用(yong)先進(jin)技(ji)術,實現(xian)(xian)檔(dang)案(an)管(guan)理的(de)(de)(de)現(xian)(xian)代化。

檔(dang)(dang)(dang)案館和機關、團體、企業(ye)事業(ye)單位以及其他組織(zhi)應當建立健(jian)全(quan)(quan)檔(dang)(dang)(dang)案安全(quan)(quan)工作機制,加強(qiang)檔(dang)(dang)(dang)案安全(quan)(quan)風險(xian)管理,提高(gao)檔(dang)(dang)(dang)案安全(quan)(quan)應急處(chu)置能(neng)力。

    第二十條(tiao) 涉(she)及國家秘(mi)密的檔案的管理和(he)利用,密級的變更和(he)解密,應當依照有(you)關(guan)保守國家秘(mi)密的法律、行政(zheng)法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定辦理。

    第二十一條 鑒定檔案保存(cun)價值的原則、保管期限的標準(zhun)以及銷(xiao)毀檔案的程序和辦法,由國家檔案主管部門制(zhi)定。

禁止篡改、損毀、偽造檔(dang)案。禁止擅自(zi)銷毀檔(dang)案。

    第二(er)(er)十二(er)(er)條(tiao) 非國有企業、社會(hui)服務機構等(deng)單位(wei)和個人形成的檔(dang)案(an),對國家和社會(hui)具有重要(yao)保(bao)存價值或(huo)(huo)者應(ying)當(dang)保(bao)密的,檔(dang)案(an)所有者應(ying)當(dang)妥(tuo)善保(bao)管。對保(bao)管條件(jian)不符合要(yao)求或(huo)(huo)者存在其他(ta)原(yuan)因(yin)可能導致檔(dang)案(an)嚴(yan)重損毀和不安全(quan)的,省級以(yi)上檔(dang)案(an)主管部(bu)門可以(yi)給(gei)予(yu)幫助,或(huo)(huo)者經協商采取指定檔(dang)案(an)館(guan)代為保(bao)管等(deng)確保(bao)檔(dang)案(an)完整和安全(quan)的措(cuo)施;必(bi)要(yao)時,可以(yi)依法(fa)收購(gou)或(huo)(huo)者征(zheng)購(gou)。

前款(kuan)所(suo)列檔(dang)案(an),檔(dang)案(an)所(suo)有(you)者可以(yi)向國家檔(dang)案(an)館(guan)寄存或(huo)者轉讓(rang)。嚴禁出賣、贈送給外(wai)國人或(huo)者外(wai)國組織。

向國家捐獻重要、珍貴檔案的,國家檔案館應(ying)當按(an)照國家有(you)關規定給予獎勵。

    第二十三條 禁(jin)止買賣屬于國家所有的檔案(an)。

國有(you)企(qi)業(ye)事(shi)業(ye)單位(wei)資產轉讓時(shi),轉讓有(you)關檔(dang)案(an)的具體辦法,由(you)國家檔(dang)案(an)主(zhu)管部(bu)門制定。

檔案復(fu)制(zhi)件的交換、轉讓,按(an)照國(guo)家有關規(gui)定辦理。

    第二十四(si)條 檔案(an)館和機關、團體(ti)、企業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單(dan)位以及其他組織(zhi)委(wei)托(tuo)檔案(an)整理、寄存、開發利用(yong)和數字化等(deng)服務的(de),應(ying)當與符合條件的(de)檔案(an)服務企業(ye)(ye)簽訂委(wei)托(tuo)協議,約定服務的(de)范圍、質(zhi)量(liang)和技術標準等(deng)內(nei)容,并對受托(tuo)方進行監督。

受(shou)托方應當(dang)建立(li)檔案(an)服(fu)務管(guan)理制度(du),遵(zun)守(shou)有關安(an)全保密(mi)規(gui)定(ding),確保檔案(an)的安(an)全。

    第二十五(wu)條 屬于國家(jia)所有的(de)檔(dang)案和本法第(di)二十二條規定的(de)檔(dang)案及其復制件,禁止擅(shan)自(zi)運送、郵寄、攜帶出境或者通過互聯網傳輸(shu)出境。確需出境的(de),按照國家(jia)有關規定辦理審批(pi)手續。

    第二十六(liu)條(tiao) 國(guo)家檔案主管部門應當建(jian)立健全突(tu)發事(shi)件應對活動相關(guan)檔案收集、整理(li)、保護、利用工作(zuo)機制。

檔案(an)館應(ying)當(dang)加強對(dui)(dui)突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)對(dui)(dui)活動相關檔案(an)的研究整理(li)和(he)開發(fa)利用(yong),為突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)對(dui)(dui)活動提供文獻參(can)考和(he)決策(ce)支持。

第(di)四章 檔案(an)的(de)利(li)用和(he)公布

    第二十七(qi)條 縣級以(yi)上各級檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)館的檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an),應(ying)當自形成(cheng)之日(ri)起(qi)滿二(er)(er)十五(wu)年(nian)向(xiang)(xiang)社(she)會(hui)開(kai)(kai)放。經(jing)濟、教(jiao)育(yu)、科技(ji)、文化等類檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an),可以(yi)少于二(er)(er)十五(wu)年(nian)向(xiang)(xiang)社(she)會(hui)開(kai)(kai)放;涉及國家安全或者(zhe)重大利益以(yi)及其(qi)他到期不宜開(kai)(kai)放的檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an),可以(yi)多于二(er)(er)十五(wu)年(nian)向(xiang)(xiang)社(she)會(hui)開(kai)(kai)放。國家鼓勵和支持其(qi)他檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)館向(xiang)(xiang)社(she)會(hui)開(kai)(kai)放檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)。檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)開(kai)(kai)放的具體辦法由國家檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)主(zhu)管部門(men)制定,報國務(wu)院批準。

    第二十八(ba)條 檔案(an)館(guan)應當通過其網(wang)站或者其他方式定(ding)期(qi)公(gong)布開放檔案(an)的目錄,不斷完善利用規則(ze),創新服務形(xing)式,強化(hua)服務功(gong)能,提(ti)高服務水平(ping),積極為檔案(an)的利用創造條件,簡化(hua)手續,提(ti)供便利。

單位和個人(ren)持有合法(fa)證(zheng)明,可(ke)(ke)以利(li)用(yong)已經開放的檔案。檔案館不按(an)規定開放利(li)用(yong)的,單位和個人(ren)可(ke)(ke)以向(xiang)檔案主(zhu)管部門(men)投訴(su),接到投訴(su)的檔案主(zhu)管部門(men)應當及(ji)時調查(cha)處(chu)理(li)并將處(chu)理(li)結(jie)果告知投訴(su)人(ren)。

利用檔案涉及知識產權、個人信(xin)息的,應當遵守有(you)關法(fa)律、行政法(fa)規的規定。

    第二十九(jiu)條 機關、團體、企業事(shi)業單位和(he)其他組(zu)織以及(ji)(ji)公民(min)根據(ju)經濟建設(she)、國(guo)(guo)防建設(she)、教學科研和(he)其他工作的(de)需要,可(ke)以按照(zhao)國(guo)(guo)家有關規(gui)定,利用檔案(an)館未開放的(de)檔案(an)以及(ji)(ji)有關機關、團體、企業事(shi)業單位和(he)其他組(zu)織保存的(de)檔案(an)。

    第三十條(tiao) 館(guan)(guan)藏檔(dang)案(an)的開放審核,由檔(dang)案(an)館(guan)(guan)會(hui)同(tong)檔(dang)案(an)形成單(dan)位或者(zhe)移交(jiao)單(dan)位共同(tong)負責(ze)。尚未移交(jiao)進館(guan)(guan)檔(dang)案(an)的開放審核,由檔(dang)案(an)形成單(dan)位或者(zhe)保管單(dan)位負責(ze),并在移交(jiao)時附(fu)具(ju)意見。

    第(di)三十一條 向檔(dang)(dang)案(an)館移(yi)交(jiao)、捐獻、寄(ji)存檔(dang)(dang)案(an)的(de)(de)單位和個人(ren),可以(yi)優先利用(yong)(yong)該檔(dang)(dang)案(an),并可以(yi)對檔(dang)(dang)案(an)中(zhong)不(bu)宜向社會開(kai)放的(de)(de)部(bu)分提出限制(zhi)利用(yong)(yong)的(de)(de)意見,檔(dang)(dang)案(an)館應(ying)當予(yu)以(yi)支持,提供便利。

    第三十二(er)條 屬(shu)于國(guo)家(jia)所(suo)有(you)的檔(dang)案,由國(guo)家(jia)授(shou)權的檔(dang)案館或(huo)者(zhe)有(you)關機(ji)關公布(bu);未經檔(dang)案館或(huo)者(zhe)有(you)關機(ji)關同意,任何單(dan)位和個人(ren)無權公布(bu)。非國(guo)有(you)企業、社會服務機(ji)構等單(dan)位和個人(ren)形(xing)成的檔(dang)案,檔(dang)案所(suo)有(you)者(zhe)有(you)權公布(bu)。

公布檔案應(ying)當遵(zun)守有關法律、行政法規的(de)規定,不(bu)得損害(hai)國家安全和利(li)益(yi),不(bu)得侵犯他人的(de)合法權益(yi)。

    第三十三條 檔(dang)案館應當根(gen)據自身條件,為國(guo)家機關制定法律(lv)、法規、政策和開展有關問(wen)題(ti)研究,提供(gong)支持(chi)和便利(li)。

檔案館(guan)應當配備研(yan)究(jiu)人員,加(jia)強對(dui)檔案的(de)研(yan)究(jiu)整理,有計劃地(di)組織編輯出版檔案材料,在(zai)不同范圍內(nei)發行。

檔案(an)研究(jiu)人員研究(jiu)整理(li)檔案(an),應當遵守檔案(an)管(guan)理(li)的規定。

    第三(san)十四(si)條 國(guo)家(jia)鼓勵檔案館(guan)開發(fa)(fa)利用館(guan)藏檔案,通過開展專(zhuan)題展覽、公益(yi)講座、媒體宣(xuan)傳等活動(dong),進(jin)行愛國(guo)主義(yi)、集體主義(yi)、中(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)教(jiao)育,傳承發(fa)(fa)展中(zhong)華優秀(xiu)傳統(tong)文化(hua)(hua),繼承革命文化(hua)(hua),發(fa)(fa)展社會主義(yi)先進(jin)文化(hua)(hua),增強文化(hua)(hua)自信,弘揚(yang)社會主義(yi)核心價值觀。

第五(wu)章 檔案(an)信(xin)息化建設

    第三十五條(tiao) 各級人(ren)民政府(fu)應當將(jiang)檔(dang)案信息(xi)化(hua)納入信息(xi)化(hua)發展(zhan)規(gui)劃(hua),保障電子(zi)檔(dang)案、傳統載體檔(dang)案數(shu)(shu)字(zi)化(hua)成果等檔(dang)案數(shu)(shu)字(zi)資源的安全保存和(he)有效(xiao)利用。

檔(dang)案(an)館和(he)機關、團體(ti)、企業(ye)事業(ye)單位以及其他組織(zhi)應當加強檔(dang)案(an)信(xin)息化建(jian)設(she),并采取措施保(bao)障(zhang)檔(dang)案(an)信(xin)息安全。

    第三(san)十六(liu)條 機關、團(tuan)體、企業事(shi)業單位和其他組(zu)織應(ying)當積極推進電子檔案管理(li)信息系(xi)統(tong)(tong)建設,與辦公自動化系(xi)統(tong)(tong)、業務系(xi)統(tong)(tong)等(deng)相互銜(xian)接(jie)。

    第三十(shi)七條(tiao) 電(dian)子檔案應當來源可靠、程序規(gui)(gui)范、要素合規(gui)(gui)。

電(dian)子(zi)檔案與傳統載體(ti)檔案具(ju)有同(tong)等效力,可以以電(dian)子(zi)形式(shi)作為憑證使用。

電子檔(dang)案(an)管理(li)辦法(fa)由國家檔(dang)案(an)主管部門會(hui)同有(you)關部門制定。

    第三(san)十八條 國家(jia)鼓(gu)勵和支(zhi)持檔(dang)(dang)案(an)館和機關(guan)、團(tuan)體(ti)、企業事業單(dan)位以及其他組織(zhi)推(tui)進傳統載體(ti)檔(dang)(dang)案(an)數(shu)字化(hua)。已經實現數(shu)字化(hua)的,應(ying)當對檔(dang)(dang)案(an)原件妥善保管。

    第三十九(jiu)條 電(dian)子檔案應當通過符合安(an)全管理要求的網絡或(huo)者存儲介質向檔案館移交。

檔(dang)案館(guan)應當對接(jie)收的(de)電子(zi)檔(dang)案進行檢測,確保電子(zi)檔(dang)案的(de)真實性、完整(zheng)性、可用性和(he)安全(quan)性。

檔(dang)案(an)館可以對重要電子檔(dang)案(an)進行異(yi)地備(bei)份保管。

    第四十條 檔(dang)(dang)案館負責檔(dang)(dang)案數字資源的收集、保存(cun)和提供利(li)用。有條件的檔(dang)(dang)案館應(ying)當建設數字檔(dang)(dang)案館。

    第四十一(yi)條 國(guo)家推進檔案信息資源共享服務(wu)平臺建設,推動檔案數字(zi)資源跨區(qu)域、跨部門(men)共享利用(yong)。

第六章(zhang) 監督檢查

    第(di)四十二條 檔(dang)案主管(guan)部(bu)門依照(zhao)法(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)規有(you)關檔(dang)案管(guan)理的規定,可以(yi)對檔(dang)案館和機關、團(tuan)體、企(qi)業(ye)事業(ye)單位以(yi)及其他組織的下列情(qing)況進(jin)行(xing)檢查:

(一)檔(dang)案工作責任制和(he)管理制度(du)落實情況;

(二(er))檔案(an)庫房、設施、設備配置使用情況;

(三)檔案工作(zuo)人員管理情況;

(四(si))檔案收集、整理、保管、提供利用等情況;

(五)檔案(an)信息(xi)化(hua)建設(she)和信息(xi)安(an)全保障情況;

(六)對所(suo)屬單位等的(de)檔案(an)工(gong)作(zuo)監(jian)督和指導情況。

    第四十三條 檔案主管部門根據(ju)違法線索進行檢查(cha)時,在符(fu)合安(an)全保密要求的前提下,可以檢查(cha)有關庫(ku)房、設施、設備(bei),查(cha)閱有關材料,詢問有關人員,記(ji)錄有關情(qing)況,有關單位和個人應當配(pei)合。

第四(si)(si)十四(si)(si)條 檔(dang)(dang)(dang)案(an)館和機關、團體、企業(ye)事業(ye)單(dan)位以及其他(ta)組織發(fa)現(xian)本單(dan)位存在檔(dang)(dang)(dang)案(an)安(an)全隱患的(de),應當及時采取補救措施,消除檔(dang)(dang)(dang)案(an)安(an)全隱患。發(fa)生檔(dang)(dang)(dang)案(an)損(sun)毀、信(xin)息泄露等情(qing)形的(de),應當及時向檔(dang)(dang)(dang)案(an)主管部(bu)門(men)報告(gao)。

    第四十五條 檔(dang)案主管部門發現檔(dang)案館和機關、團體、企業(ye)事(shi)業(ye)單位以及其他組(zu)織存(cun)在檔(dang)案安全(quan)隱患(huan)的,應當責(ze)令限期整改(gai),消除檔(dang)案安全(quan)隱患(huan)。

    第四十(shi)六條(tiao) 任何(he)單位和(he)個人(ren)對檔案違法行(xing)為,有權(quan)向檔案主管(guan)部門和(he)有關機關舉報(bao)。

接到舉報的檔案主管(guan)部門或者(zhe)有(you)關機關應(ying)當及時依法處理。

    第四(si)十七條 檔案主管部門及其工作(zuo)人(ren)員(yuan)應當按照法(fa)定的職(zhi)權和程序開(kai)展監(jian)督檢查工作(zuo),做到科學、公正、嚴格、高效,不(bu)得利用職(zhi)權牟取利益,不(bu)得泄露履職(zhi)過程中知(zhi)悉的國家秘(mi)密、商業秘(mi)密或者個人(ren)隱私。

第七(qi)章 法(fa)律責任

    第(di)四十八條 單位或者個(ge)人(ren)有(you)下列行(xing)為之一,由(you)縣級以上檔案主管部(bu)門、有(you)關(guan)機關(guan)對直(zhi)接(jie)負責的主管人(ren)員(yuan)和其他直(zhi)接(jie)責任人(ren)員(yuan)依法(fa)給(gei)予處(chu)分:

(一(yi))丟(diu)失(shi)屬于(yu)國家所有(you)的檔案的;

(二)擅自提供、抄錄(lu)、復制、公布屬于國家所有(you)的(de)(de)檔案(an)的(de)(de);

(三(san))買賣或者非法轉讓屬于國家所有的檔案的;

(四)篡改、損(sun)毀、偽造(zao)檔(dang)案或者擅自(zi)銷(xiao)毀檔(dang)案的;

(五)將檔案(an)出(chu)賣、贈(zeng)送(song)給外(wai)國(guo)人或者外(wai)國(guo)組(zu)織的(de);

(六)不(bu)按規(gui)定歸檔或者不(bu)按期移交(jiao)檔案,被責(ze)令改(gai)正而拒不(bu)改(gai)正的;

(七(qi))不按規(gui)定向社會(hui)開(kai)放、提供利用檔案的;

(八(ba))明知存(cun)在檔案(an)安(an)全(quan)隱(yin)(yin)患而(er)不采取補救(jiu)措施,造成檔案(an)損毀、滅失,或者存(cun)在檔案(an)安(an)全(quan)隱(yin)(yin)患被責令限期整(zheng)改(gai)而(er)逾期未整(zheng)改(gai)的;

(九)發生檔(dang)案安(an)全事故后,不采取搶救(jiu)措施或者隱瞞不報、拒絕調查的(de);

(十(shi))檔案工作人(ren)員玩(wan)忽職(zhi)守(shou),造(zao)成檔案損毀、滅失的。

    第四十九條(tiao) 利用檔案館的(de)檔案,有本法第(di)(di)四十八條(tiao)第(di)(di)一(yi)(yi)項、第(di)(di)二(er)項、第(di)(di)四項違法行為之(zhi)一(yi)(yi)的(de),由(you)縣級以(yi)(yi)上(shang)檔案主管(guan)部門給予警告(gao),并對(dui)單位處一(yi)(yi)萬元以(yi)(yi)上(shang)十萬元以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款,對(dui)個人處五(wu)百元以(yi)(yi)上(shang)五(wu)千元以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款。

檔案服務企(qi)業(ye)在服務過程中有本法第(di)(di)四十八條第(di)(di)一(yi)項、第(di)(di)二項、第(di)(di)四項違法行為(wei)之一(yi)的,由縣級(ji)以上檔案主管部(bu)門給(gei)予警告,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

單(dan)位或者個(ge)人有(you)本法(fa)(fa)第(di)四十八(ba)條第(di)三項、第(di)五(wu)項違(wei)法(fa)(fa)行為之一的(de),由縣級以(yi)(yi)(yi)上(shang)檔案(an)主管部門給予警告(gao),沒收違(wei)法(fa)(fa)所得(de),并對單(dan)位處一萬元以(yi)(yi)(yi)上(shang)十萬元以(yi)(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan),對個(ge)人處五(wu)百元以(yi)(yi)(yi)上(shang)五(wu)千(qian)元以(yi)(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan);并可(ke)以(yi)(yi)(yi)依照本法(fa)(fa)第(di)二十二條的(de)規定征購所出賣或者贈送的(de)檔案(an)。

    第五十條 違反本法規定,擅自運(yun)送、郵寄、攜帶或(huo)(huo)者通(tong)過互聯網傳(chuan)輸(shu)禁止(zhi)出境(jing)的(de)(de)檔案或(huo)(huo)者其(qi)復(fu)制件(jian)出境(jing)的(de)(de),由海關(guan)或(huo)(huo)者有關(guan)部門予以沒(mei)(mei)收、阻(zu)斷傳(chuan)輸(shu),并(bing)對(dui)單位(wei)處一萬元(yuan)以上十萬元(yuan)以下的(de)(de)罰款(kuan)(kuan),對(dui)個人處五百元(yuan)以上五千元(yuan)以下的(de)(de)罰款(kuan)(kuan);并(bing)將沒(mei)(mei)收、阻(zu)斷傳(chuan)輸(shu)的(de)(de)檔案或(huo)(huo)者其(qi)復(fu)制件(jian)移交(jiao)檔案主管部門。

    第五十一條(tiao) 違反本法規定(ding),構(gou)成犯罪(zui)的,依法追究刑事責任(ren);造成財產損(sun)失或(huo)者其(qi)他(ta)損(sun)害的,依法承擔民事責任(ren)。

第(di)八章(zhang) 附  則

    第五十二條 中國(guo)人民解放軍和(he)中國(guo)人民武裝(zhuang)警察部隊的檔案工作,由(you)中央(yang)軍事委員會依照本法(fa)制(zhi)定管理辦法(fa)。

    第五十三(san)條(tiao) 本法自202111日起施行。


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